滁州市大气办关于2020年1-5月份全市大气污染防治重点工作任务进展情况的通报

    为扎实推进我市大气污染防治工作，加快大气污染防治项目实施进度，确保年度空气质量改善目标及年度任务顺利完成，现将今年1-5月份全市大气污染防治工作进展情况通报如下：

一、环境空气质量情况

2020年1-5月份，全市PM_2.5平均浓度（以国控点计）为45.2µg/m³，比去年同期下降28.0%。琅琊区为44.1µg/m³，比去年同期下降29.1%；经开区为48.4µg/m³，比去年同期下降24.3%；南谯区为42.4µg/m³，比去年同期下降28.1%。1-5月份，6个县市PM2.5平均浓度分别为：明光市41.0µg/m³；全椒县43.7µg/m³；天长市44.4µg/m³；定远县45.9µg/m³；来安县为47.5µg/m³；凤阳县为52.7µg/m³。
    1-5月份，全市PM₁₀平均浓度（以国控点计）为68.5µg/m³，比去年同期下降22.2%。琅琊区为69.4µg/m³，比去年同期下降23.4%；经开区为67.2µg/m³，比去年同期下降19.7%；南谯区为69.4µg/m³，比去年同期下降23.9%。1-5月份，6个县市PM₁₀平均浓度分别为：明光市63.1µg/m³；来安县65.6µg/m³；天长市69.4µg/m³；凤阳县73.8µg/m³；定远县74.6µg/m³；全椒县80.9µg/m³。

 1-5月份，全市O₃平均浓度（以国控点计）为145µg/m³，比去年同期下降5.2%。琅琊区为142µg/m³，比去年同期下降7.2%；经开区为149µg/m³，比去年同期下降3.9%；南谯区为154µg/m³，与去年同期保持不变。1-5月份，6个县市O₃平均浓度分别为：明光市137µg/m³；全椒县143µg/m³；天长市150µg/m³；定远县156µg/m³；来安县162µg/m³；凤阳县172µg/m³。

1-5月份，全市优良天数比例（以国控点计）为81.6%，比去年同期上升 17.4个百分点。琅琊区为83.0%，比去年同期上升18.0个百分点；经开区为79.0%，比去年同期上升17.1个百分点；南谯区为79.9%，比去年同期上升15.8个百分点。1-5月份，6个县市优良天数比例分别为：明光市为88.6%；全椒县为85.1%；天长市为83.1%；来安县为79.3%；定远县为78.3%；凤阳县为72.2%。

二、大气污染防治工作进展情况

（一）2020年1-5月大气污染防治重点工作任务进展情况

2020年我市按照“五控”分类，共梳理编制全年重点整治任务396个，截至5月底，全市整治任务完成283个，完成率为72%。其中：35蒸吨/小时燃煤锅炉淘汰项目完成率为33%、燃气锅炉低氮改造项目完成率为45%、生物质锅炉达标排放改造项目完成率为46%、开发区集中供热改造项目完成率为100%、混凝土搅拌站扬尘防治设施建设项目完成率为96%、工业物料堆场扬尘防治设施建设项目完成率为0、建筑施工扬尘整治项目完成率为85%、工业炉窑特排提标改造项目完成率为67%、工业炉窑淘汰与清洁能源替代项目完成率为100%、重点行业VOCs无组织排放管控项目完成率为100%、重点行业VOCs达标排放升级改造完成率为100%。其中，“控车”方面，全市尾气超标车辆处罚次数共38次，非道路移动机械编码登记共940辆，老旧车辆淘汰共1562辆（详见附件2）。

（二）全市水泥企业（熟料生产线）提标改造进展情况

截至5月底，我市10条熟料生产线，除去1条已停产暂不改造外，需提标改造的有9条，其中已完工1条（滁州中联水泥有限公司2#新型干法），已开工5条，处于招标和初设阶段2条，尚在可研阶段1条（详见附件3）。

三、存在的问题

（一）面临臭氧污染天数持续增加压力。2020年1-5月份，我市优良天数比例为81.6%，其中，5月份优良天数比例为71.0%，因臭氧超标导致的污染天数共9天，同比增加1天。各县（市、区）中凤阳县（20天）、定远县（16天）、来安县（15天）等地1-5月份臭氧超标天数较多，且凤阳县1-5月份臭氧浓度同比2019年不降反升47%。6-9月份，臭氧污染仍将持续，我市完成全年80%优良天数比例的目标任务压力巨大。

（二）秸秆禁烧形势严峻。截至5月底，省大气办共发现我市9个热异常点，其中，定远县7个，凤阳县1个，明光市1个（不属实）。3月24日，省大气办对定远县秸秆禁烧工作问题进行了全省通报，不再受理定远县卫星监测火点核销申请。

（三）水泥行业提标改造进度缓慢。根据安徽省地方标准《水泥工业大气污染物排放标准》（DB34/3576-2020），我市需在2020年9月底前完成全市水泥企业提标改造工作。截至5月底，定远县安徽华塑股份有限公司水泥分公司仍处于可研阶段，提标改造进展缓慢。

（四）部分县、市非道路移动机械编码登记工作进度滞后。截至5月底，仅市本级、定远县、凤阳县和全椒县在国家平台完成编码登记共940台，其中，全椒县编码登记10台，其他各县（市）编码登记数均为0，工作进度严重滞后。

（五）扬尘污染防治仍需加强。5月份市大气办对“三区一园”开展常态化大气污染防治督查，督查发现，人民路道路工程、琅琊区营房新苑项目、南谯区废品回收周转站建设工程扬尘污染整治不到位，未落实“六个百分百”，且经多次调度仍未改善。全椒县PM₁₀平均浓度高于全市平均18.1%，扬尘污染防治有待加强。

四、下一步工作要求

（一）重点突破，坚决打赢夏季臭氧攻坚战。5月份以来，我市启动“战臭氧保优良”夏季空气质量提升行动，严格控制臭氧污染。各县（市、区）要将工业企业挥发性有机物与氮氧化物的排查整治作为重点，通过加强源头与过程控制、依法实施末端治理，强化监督检查与监测，有效削减VOCs和氮氧化物等臭氧主要前体物排放，降低臭氧浓度。市大气办将根据各地工作开展情况，对臭氧浓度、优良天数比例进行排名，结果将纳入县域经济考核。

（二）严字当头，切实落实秸秆禁烧。各地务必充分认识当前秸秆禁烧形势的严峻性和重要性，按照“党政同责，一岗双责”要求，切实落实属地管理责任，制定印发本地秸秆禁烧方案，加大巡查督查工作力度，严看死守，疏堵结合，扎实开展秸秆禁烧各项工作，确保秸秆焚烧得到有效管控。

（三）狠抓调度，紧盯水泥行业提标改造。南谯区、全椒县、定远县、凤阳县要持续加大调度力度，必要时对企业进行约谈，督促企业加大投入，优先选择SCR等高效、稳定的脱硝工艺，确保2020年9月底前，完成海螺、珍珠、中都、中联、华塑5家水泥企业现有10条熟料生产线提标改造工作。

（四）精准施策，加快推进非道路移动机械编码登记。非道路移动机械种类繁多，应用广泛，相对于机动车而言，存在底数不清、污染控制技术水平相对落后、氮氧化物排放量巨大等问题，已严重影响我市空气质量的改善。全椒、来安、明光、天长等4县（市）要统一思想，提高认识，强化组织协调，健全工作机制，加强宣传引导，加快完成辖区内在用非道路移动机械编码登记工作，对达标排放的机械发放环保号牌和信息采集卡，并形成长期登记发放工作机制，有效管控高排放非道路移动机械、减少污染物排放。

附件：1.2020年1-5月份各县市区空气质量约束性指标分析汇总表

2.2020年1-5月大气污染防治重点项目实施计划任务表

 3. 全市水泥企业提标改造进展调度表（截止5月31日）

    滁州市大气污染防治联席会议办公室

 2020年6月22日      

附件1

2020年1-5月份各县市区空气质量约束性指标分析汇总表

单位：微克/立方米

注：（1）空气质量排名采用空气质量综合指数大小来确定，指数越小表明空气质量越好。（2）空气质量综合指数同比变化幅度指本年度评价时段内空气质量综合指数与上年同期变化幅度，变化率大于0代表空气质量恶化、小于0代表改善、等于0代表持平。

附件2

2020年1-5月大气污染防治重点项目实施计划任务表 1

2020年1-5月大气污染防治重点项目实施计划任务表 2

2020年1-5月大气污染防治重点项目实施计划任务表3

2020年1-5月大气污染防治重点项目实施计划任务表4

2020年1-5月大气污染防治重点项目实施计划任务表5

附件3

全市水泥企业提标改造进展调度表（截止2020年5月31日）