滁州市2021-2022年度机动车遥感监测系统运维服务项目竞争性磋商公告

发布日期:2022-01-24 10:46作者:大气环境科来源:滁州市生态环境局阅读:字体:【  

    现将委托开展滁州市2021-2022年度机动车遥感监测系统运维服务项目招标采购有关情况公告如下:

一、项目内容

1.负责市内以下机动车尾气遥感监测设备运维服务:3套固定水平式遥感监测设备、1套黑烟车监测及抓拍系统、1套机动车综合管理平台。

2.合同履行期限:自合同签订日起至2022年1130日。

4.质量要求:合格,符合行业标准。

二、服务要求

2.1机动车尾气遥感监测系统运维服务要求

(一)服务保障要求

1、中标单位在本地设有售后服务机构,常年有服务团队常驻,配备必要的交通工具、备品备件,保障设备的正常运行;售后服务团队须有专业的培训上岗流程,保证每一位技术服务人员都能独立完成设备的维护日常工作,并在每个区域配有专业软、硬件研发人员随时对故障现象总结并做相应升级,以全面的保证设备正常运行同时保证数据的有效性和合理性。

2、签订合同后中标单位恢复滁州市机动车尾气遥感监测系统设备供电供网,恢复国家、省、市三级联网。

3、签订合同后3个月内中标单位完成滁州市机动车尾气遥感监测系统二级网络安全等级保护测评及备案。

    4、合同结束后,中标单位应保证设备正常使用,设备完好率100%。


(二)运维要求

 运维单位必须建立完善的的运行维护工作规范与质量管理体系,确保提供及时、准确、有效的监测数据,滁州市生态环境局机动车尾气排放遥感监测系统运行维护服务运行质量应至少达到滁州市机动车尾气遥感监测系统运维考核办法相关规定和下列要求

1)所获取的各项指标、数据必须满足《在用柴油车排气污染物测量方法及技术要求 (遥感检测法)》(HJ845-2017)中规定的要求;

2)月度仪器正常运行率不得低于90%;

3)年度仪器正常运行率不得低于95%;

4)运维任务完成率 100%;

5)异常情况处理率 100%;

(三)一般要求

 

1、保持站房内部环境清洁,布置整齐,各仪器设备干净清洁,设备标识清楚;

2、检查供电、电话及网络通讯的情况,保证系统的正常运行;

3、每次维护后做好系统运行维护记录;

4、进行维护时,应规范操作,注意安全,防止意外发生;

5、定期对所有的设备设施仪器进行预防性维护,按说明书的要求更换备件。

(四)日检要求

每天至少一次远程查看数据并形成记录,分析监测数据,对站点运行情况进行远程诊断和运行管理,运维单位日检工作须至少包括以下内容:

 判断系统数据采集与传输情况; 发现运行数据有持续异常值时,应及时赴现场排查异常并将处理结果书面或传真告知滁州市生态环境局;在每日 8 时~20 时出现的故障,应在48 小时内解决(通信线路、电力线路故障除外,但应及时与相关部门联系积极解决); 根据仪器监测数据以及状态参数判断仪器运行情况; 根据故障报警信号判断现场状况; 每日检查数据是否及时上传至平台,发现数据掉线及时恢复。

(五)巡检要求

巡检频次:≥2次/周;

运维单位巡检工作须至少包括以下内容:

检查各分析仪器的运行状况和工作参数,判断是否正常,如有异常情况及时处理,保证仪器运行正常;检查是否存在对测定结果或运行环境存在明显影响的污染源。检查电路系统和通讯系统,保证系统供电正常,电压稳定; 检查通讯系统,保证与远程监控中心的连接正常,数据传输正常;当周围树木生长超过规范规定的控制限时,应及时剪除对采样有影响的树枝;定期书面将巡检记录递交滁州市生态环境局。

六)监测数据处理要求

1、每月对监测数据进行汇总、分析上报备份。

2、每季度对监测数据进行汇总、分析上报备份。

3、年度监测数据汇总、分析上报备份。

(七)档案管理要求

运维单位应建立滁州市生态环境局机动车尾气遥感监测系统运行维护服务维护档案将运维过程和运维事件进行详细记录,并进行归档管理。日常运维中使用运行管理相关记录至少应包括: 日常办公到位情况、日常运维平台巡检情况、异常情况处理情况、标气记录、仪器日常点检情况、用户反馈表、月度分析报表(纸质件报送情况)、备品备件管理记录表。。

 

(八)质量控制要求

1、运维商需认真落实质量管理制度,做好相应记录。定期进行准确度检查(频次不小于1次/半年),内容包括速度测量装置、环境参数等,准确度检查包括静态检查和动态检查两种方式,两种方式均须进行,如果受条件限制,至少应进行动态检查。

2、运维单位所使用的标准气体须为生态环境部标样所或国家标物中心生产的有证标准物质,标准气体必须在有效期内使用。  

3、异常数据的审核与检验。运维单位应对监测数据异常值进行分析,查明原因,如属于系统或仪器故障,应在48小时内处理并上报滁州市生态环境局。

4、运维单位质量控制资料整理各种技术与质量文件均保持现行有效,可根据管理需要进行调整或修订,巡检记录、维修记录、日常检查与监督抽查等质量保证与质量控制记录均须按要求进行填写,每月进行整理归档。

(九)系统设备维修要求

1、运行维修工作界定运维单位负责系统所有设备和仪器的维护、维修和部件更换,本服务内容不包括由于外部原因意外丢失和损坏设备的维修或更换。

2、监测仪器被修复后,当其检测性能受到影响时,需要进行检验,采用标气测定方法进行。 并向滁州市生态环境局提交相应报告。 

(十)备机、备品备件及耗材要求

运维单位应在中标后一个月内建立滁州市生态环境局机动车尾放遥感监测系统运行维护服务所涉及的耗材及备件库,须保障滁州市生态环境局相关工作顺利进行。

(十一)其他相关要求

1、运维单位应采购人需求制定运维方案并认真履行,若有变更应及时通知滁州市生态环境局。 应每月 5 日前,将上月各类记录表格交给滁州市生态环境局,用于数据复核。 运维单位保证满足滁州市生态环境局对故障的响应时间要求,当每日8 时~20 时出现故障,应在0.5小时之内响应,4小时内到达现场解决(通信线路、电力线路故障除外,但应及时与相关部门联系积极解决)。若仪器故障无法排除或当仪器损坏报废不能修复时,运维单位必须在48小时内报告滁州市生态环境局,滁州市生态环境局组织确认仪器损坏情况及原因,双方协商后提出解决方案。

  

(十二)监督管理

1)运维单位应承担监测数据的保密责任(签订保密协议),不得利用本项目的数据、档案或有关 资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。否则,滁州市生态环境局有权终止合同。

2)运维期间出现调整数据、修改参数、改动设备、弄虚作假等违规行为的,滁州市生态环境局有权终止运维合同。

3)运维期间,运维单位应按安全生产有关规定,建立安全生产制度,切实消除安全隐患。

三、付款方式

 运维单位中标后在,在签订合同后15日内支付合同款的10%,运维到期之后根据考核情况支付剩余款项。

 

四、评分方法

详细评审即按交易文件中规定的评标方法和标准,评标委员会将对通过初审的投标文件,进行资信、技术和商务部分评估、综合比较与评价。

1、资信评审细则(22分)

序号

评分因素

分值

评审细则

须提供的证明材料

1

投标人

实力

12

供应商具有:

经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的:

(1)IS014001 环境管理体系认证证书,得3分;

(2)ISO27001信息安全管理体系认证证书,得3分;

(3)ISO20000信息技术服务管理体系认证证书,得3分

(4)ISO9001质量管理体系认证证书,得3分。

注:响应文件中提供证书扫描件或影印件,否则磋商小组不予计分。

资信标中须能充分有效反映出本评分项内容

2

投标人业绩

10分

投标人自2018年1月1日以来,独立承担过地市级别及以上机动车遥感监测系统运维服务的,每提供一个业绩(包括“天地车人”系统内的机动车遥感监测运维服务)得5分,总分10分。

注:投标人须提供项目中标通知书或合同复印件并加盖单位公章,同时装订入投标文件中。

 

2、技术评审细则(57分)

序号

评分因素

分值

评审细则

须提供的证明材料

1

运维能力

18

1、运维方案应满足设备正常运行的基本要求。日常维护、监测站点巡检内容和频次、设施异常状态监控等应详尽、可操作性强。优得6分,良4分,一般得2分,较差和无得0分。

2、操作规范能够指导运维工作的实施,体现运维标准,保障运维目标的实现。优得6分,良4分,一般得2分,较差和无得0分。

3、人员培训管理方案完整,专业知识全面,能够全面考虑用户需求得6分;良3分,一般得1分,较差和无得0分。

技术标中须能充分有效反映出本评分项内容

2

人员配置

9

投标人为本项目配备项目经理,具有国家人社部颁发的计算机技术与软件专业资格证书,其中具有信息化相关高级职称的得5分,具有中级职称得2分。因涉及终端现场配置及软硬件联调,项目技术团队中,每具有1个软件工程、自动化、网络管理、电子电气专业相关资格证书得2分,满分4分。以上人员应为投标人在职员工,需提供相关资格证书和社保机构出具的投标人为其连续缴纳的投标截止时间前三个月(不含投标当月)的证明材料,未提供或资料提供不齐全,不得分,原件备查。

 

3

服务组织架构

15分

评委根据供应商提供的服务组织架构(包括具体负责技术、管理、实施等)进行综合评分:项目组织架构清晰合理,负责技术、管理、实施人员分工明确,能让本项目服务人员高效高质量的完成服务内容的得15分;项目组织架构较为清晰合理,岗位职责较为明确,可行合理性较强的得10分;项目组织架构设置、岗位职责安排一般的得5分;方案内容不完整或未提供得0分。

 

4

服务承诺

10

评委根据供应商提供的服务质量保障方案(包括但不限于质量保障体系、质量保障内容、故障解决方案等)进行综合评分:方案内容完整、详细具体、条理清晰、切实可行,针对性强且措施具备实际可操作性的得10分;方案内容较完整、条理基本清晰,可行性较强得7分;方案内容基本完整,有一定可行性得3分;方案内容不完整或未提供得0分。

技术标中须能充分有效反映出本评分项内容

4

本地化服务方案

5分

供应商承诺在滁州市区有专业的驻点人员,保证1小时内响应,4小时内到达现场,48小时解决问题;无法在规定的时间内解决问题需说明情况,并提供必要的应急方案。优得6分,良3分,一般得1分,较差和无得0分。

注:提供承诺书,未提供不得分。

 

注:1、技术标评审总分值取每个评委评审总分值的算术平均数,小数点后保留两位小数,第三位四舍五入。

3、商务标评审细则(21分)

序号

评分因素

分值

评审细则

1

报价

21

在所有的有效投标报价中,以最低投标报价为基准价,其价格分为满分。其他的报价分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值(10%)×100(四舍五入后保留小数点后两位)。

特别说明:

注:(1)对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除后参与评审;其评审价=投标报价*(94%);

   2)联合体投标的,小型微型企业的协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的,价格给予联合体2%的扣除后参与评审;其评审价=投标报价*(98%);联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业,其评审价按(1)款执行;

3)对监狱企业产品的给予6%的扣除后参与评审;其评审价=投标报价*(94%)。

中小型企业的划型标准执行财库【2011】181号文件,若上述企业中标,中标价(合同价)以其有效投标报价为准。

五、投标报价

采购内容

完成期

最高限价

滁州市2021-2022年度机动车遥感监测系统运维服务项目

自合同签订日起至2022年1130

人民币26.7万元,并在现场进行竞争性磋商二次报价。

六、投标响应要求

投标响应文件需明确响应报价、加盖公章,并提供公司法人身份证、机构代码证、营业执照、相关业绩证明、计量认证证书及附表(所投检测项目需标注)等复印件,代理人委托书需提供盖章原件,同时提供本公告第四条要求具备条件的证明材料,于20222月11日上午9:00在滁州市生态环境局一楼会议室现场开封投标材料并进行竞争性磋商和二次报价。



七、咨询联系方式

联系人:高严妍      电话:0550-3064397

    邮  编:239000      地址:滁州市清流西路329