关于《安徽保立佳新材料有限公司年产28万吨水性丙烯酸乳液生产基地建设项目环境影响报告书》的批复 （滁环〔2020〕60号）

安徽保立佳新材料有限公司：

你公司报来的《安徽保立佳新材料有限公司年产28万吨水性丙烯酸乳液生产基地建设项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》，项目编码2019-341182-26-03-029031）和明光市生态环境分局初审意见（明环评函〔2020〕6号）收悉。结合专家技术评审，现批复如下：

一、原则同意《报告书》结论和明光市生态环境分局的初审意见。该项目位于安徽省明光市化工集中区经四路东，纬三路北，占地面积133亩，总投资56493万元，其中环保投资4950万元。项目主要建设内容为：新建年产28万吨水性丙烯酸乳液生产基地项目，包括建设8条净味乳液生产线、8条纺织乳液生产线和16条建筑乳液生产线并配套建设环保工程、公用工程、储运工程、辅助工程等，项目建成可年产苯丙型净味乳液51975t/a、纯丙型净味乳液11880t/a、醋丙型净味乳液6237t/a；苯丙型纺织乳液40095t/a、纯丙型纺织乳液23760t/a、醋丙型纺织乳液6237t/a，苯丙型建筑乳液103950t/a、纯丙型建筑乳液23760t/a、醋丙型建筑乳液12474t/a。。

二、原则同意该项目按照《报告书》所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺、环境保护措施、总量控制方案、环境监测计划、规划环评及审查意见、省厅预审意见要求进行建设，并重点做好以下工作：

1、项目设计实施中应符合《石油化工企业厂区总平面布置设计规范》，进一步优化本项目主体工程、公用工程、储运工程及污染防治设施的工程设计，采用先进的生产设备和自动化、密闭化生产装置，提高清洁生产水平，从源头减少污染物排放。

2、落实《报告书》提出的各项废气污染防治措施。工艺废气优先采用冷凝回收等技术进行回收利用，生产、输送、储存、产品包装等过程采用全密闭或负压并收集处理，提高废气收集效率，严格控制无组织排放，定期开展泄漏检测工作，按规范要求设置废气排放口，安装在线监测设备并与生态环境主管部门联网。RTO焚烧炉需设置低氮燃烧器，RTO焚烧炉设施的技术性能、运行工况必须符合《蓄热燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ1093-2020)要求。

项目生产过程中产生的废气应实行分类收集和分质处理。各生产车间乳化釜放空废气、聚合釜不凝尾气、汽提塔不凝尾气等高浓度有机废气经管道引入车间各自的1#集气总管，再进入厂区高浓废气总管；各生产车间丙烯酰胺和过硫酸铵负压投料过程中产生的粉尘废气，经管道接入各生产车间1#集气总管，再进入厂区高浓废气总管；原料罐区、各车间计量罐/高位槽、滴加罐呼吸气收集后，进入厂区高浓废气总管；沸石转轮吸附浓缩装置脱附出来的废气进入厂区高浓度废气总管。高浓度总管废气经高效过滤处理后，进入RTO焚烧炉处理，RTO焚烧尾气经30米高排气筒排放。各生产车间调配釜放空废气、氨水计量槽呼吸气等低浓度有机废气经管道引入各车间2#集气总管，再进入厂区低浓度废气总管；灌装车间废气经管道引入灌装车间集气总管，再进入厂区低浓度废气总管；各车间桶装单体原料投料间废气经负压收集后，进入各车间2#集气总管，再进入厂区低浓度废气总管；各车间废水收集池废气经密闭管道收集后，进入各车间2#集气总管，再进入厂区低浓度废气总管；洗桶车间废气经负压收集后，进入厂区低浓度废气总管；危废暂存库废气经负压收集后，进入厂区低浓度废气总管；污水处理站废气经碱喷淋+水喷淋预处理后，进入厂区低浓度废气总管；反应釜等设备检修口上方集气罩收集的废气，进入各车间2#集气总管，再进入厂区低浓度废气总管。低浓度总管废气经水喷淋+干式过滤除湿+沸石转轮吸附浓缩脱附后送RTO焚烧处理，通过30米高排气筒排放。RTO焚烧炉出现故障停运检修时，企业需停止生产，将原料罐区和危废库废气切换进入备用的活性炭吸附装置处理后排放。

项目工艺废气污染物非甲烷总烃、颗粒物等排放需满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表5大气污染物特别排放限值要求，废气焚烧装置污染物SO2、NOx排放满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表6特别排放浓度限值要求。企业边界大气污染物颗粒物和非甲烷总烃满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表9浓度限值要求，氨和苯乙烯无组织排放满足《恶臭污染物排放标准》（GB14553-93）中限值要求要求。厂区内VOCs无组织排放满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）附录A中表A.1特别排放限值。

3、落实《报告书》提出的废水污染防治措施。厂区实行雨污分流、清污分流。项目污水采用分类收集、分质处理，厂区污水管网应做到明管可视化，规范设置废水排放口，安装废水在线监测装置，并与地方生态环境监管部门联网。建设项目产生的洗桶废水、设备地坪清洗水、废气喷淋装置排水、生活废水、循环水系统部分置换排水和初期雨水经厂区内污水处理站（处理工艺为混凝沉淀+气浮+UASB+A/O+MBR，设计处理能力为400 m3/d）预处理，达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）表1中间接排放标准和城东污水处理厂接管限值后，与循环水系统其余部分置换排水和纯水制备废水合并，经一企一管送城东污水处理厂深度处理。项目排水方式和污水排放总量应满足《安徽省生态环境厅关于安徽保立佳新材料有限公司年产28万吨水性丙烯酸乳液生产基地建设项目环保预审的复函》（皖环函[2019]1062号）。

4、落实《报告书》提出的噪声污染防治措施。项目应选用低噪声设备，对噪声源采取合理布局、安装消声、减振等降噪措施，确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中3类区标准要求。

5、落实《报告书》提出的固体废弃物污染防治措施。加强固体废弃物的环境管理，分类收集固体废弃物。落实危险废物厂内暂存措施和最终处置措施，防止二次污染，危险废物暂存库和一般固体废弃物暂存场所建设应分别符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）和《一般工业固体废弃物贮存、处置场所污染控制标准》（GB18599-2001）及环保部2013年第36号公告中相关规定。生产滤渣、废过滤介质、污水处理站物化污泥、废包装内袋、报废的产品包装桶、废蜂窝状蓄热砖、废陶瓷鞍环蓄热材料等危险废物，应委托有危险废物处理资质的单位处置，其他一般固体废弃物应妥善处理。

6、落实《报告书》提出的环境风险防控措施。车间设置环形沟和收集池，新建1座3700m3事故应急池和一座2300m3初期雨水收集池，收集事故性废水和厂区初期雨水，落实事故废水自动截断、收集措施，初期雨水自动截断、切换措施，确保事故状态下废水不直接排入地表水体。按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）要求，原料罐区、生产及产品灌装车间、洗桶车间、污水处理站构筑物、事故应急池、危废暂存库、循环水池、物料装载区等应采取分区防渗措施，防止对地下水环境造成污染。厂区各部位按照规范设置有害气体报警检测仪。污染防治设施、设备在检修和故障时，应按《报告书》要求立即采取应急措施，必要时停止生产，并及时向当地环保部门报告。制定突发环境事件应急预案，并报环保部门备案，强化风险意识，建立完善的环境风险防范体系，加强安全管理，杜绝发生污染事故。

7、加强施工期环境管理工作。项目在建设过程中应加强扬尘治理，施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。施工期采取合理安排作业时间、选用低噪声设备、合理布置施工现场等措施，确保施工场界噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的有关标准要求。施工期产生的施工人员生活垃圾、施工废弃物等定点收集，交由环卫部门清运处理，不得随意倾倒。

8、按《报告书》要求，该项目应设置以厂界为边界500米环境防护距离，环境防护距离内不得建设敏感建筑。工程建设和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，满足公众合理的环境保护诉求，并主动接受社会监督。

9、落实《报告书》提出的跟踪监测计划，配备必要的分析设备，及时发现和解决项目在建设期、运行期的各种环境问题，确保周边环境功能不降低。

10、你公司应按照《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》要求，开展建设项目环境影响后评价，对项目实际产生的环境影响以及污染防治和环境风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，提出补救方案或者改进措施，并报我局备案。

11、若项目的规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染措施发生重大变动，你公司应严格遵照国家相关法律法规的规定，及时向我局报告，且待正式批准后方可开工建设。

三、工程建设应严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度，各项环境管理、污染防治措施应一并落实。工程竣工后，必须严格执行排污许可制度，在发生实际排污行为前申领排污许可证，按规定对环境保护设施进行验收，经验收合格，方可投入生产。你公司应主动公开场地土壤和地下水环境现状调查报告、项目环评文件和验收报告，接受社会监督。

四、请明光市生态环境分局按照《滁州市环保局建设项目环境保护跟踪管理办法（试行）》要求，负责该项目日常环保“三同时”管理，并加强项目施工期环境管理。请滁州市环境监察支队加强项目督查。

滁州市生态环境局

2020年3月5日

抄送：滁州市环境监察支队、明光市生态环境分局