滁州市关于中央环保督察反馈意见第四项整改问题整改情况公示

  根据省委、省政府《中央环境保护督察反馈意见及突出环境问题整改任务书（滁州市）》要求，我市高度重视，迅速成立领导小组和工作专班，建立协调联动机制，研究制定整改方案，细化分解任务，强化工作措施，明确责任单位、责任人员和整改完成时限，实行挂牌督办、专案盯办、跟踪问效，对中央环保督察组反馈意见问题扎实开展整改。现将《滁州市贯彻落实中央环保督察反馈意见整改清单》第四项“工作推进存在不严不实情况。”问题整改具体情况公示如下：

  一、“坚持“管发展必须管环保，管生产必须管环保”“谁污染谁治理”“谁损害谁修复”，全面落实《安徽省生态环境保护工作职责（试行）》，实行党委、政府对本地区环境质量负总责，切实将生态环保责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，形成横向到边、纵向到底的责任体系。”整改任务。

我市一是成立市环境保护委员会，把生态环境质量“只能更好、不能变坏”作为一条底线，对各地各部门环境保护工作开展监督检查和考核评价。不断加大生态环境考核比重，年度县域经济和社会发展目标管理责任制考核办法中，将环境保护及节能减排做为考核的重点组成部分，实施“一票否决”，设置了空气质量、水环境质量、土壤污染防治 、突出环境问题整改、秸秆禁烧和综合利用等5项考核指标。二是创新环境监管体制，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，以生态文明建设为统领，按照“属地管理、分级负责、明确任务、责任到人”的原则，建立“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的网格化环境监管工作格局。推进建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境监管机制，进一步加强环境监管，持续改善环境质量，提高生态文明水平。三是建立了区域领导包保环境突出问题整改工作制度，形成各县市区负主体责任、市级领导包保、市相关部门负责的突出环境问题整改工作机制。

  二、“2018年底前，全面开展入河排污口普查，摸清底数，登记建档；加强日常监督管理，实现达标排放；开展入河排污口整治工作，依法取缔非法设置的入河排污口。”整改任务。

2017年全省开展入河排污口整改工作后，我市组织市水利局、市规建委、市农委、市环保局、市城管执法局、市水文局、8个县（市、区）水利（水务）局召开入河排污口监督管理整改工作会议，部署入河排污口整改工作任务。

  一是开展入河排污口排查整改工作。于2017年8月30日由市政府办公室向省水利厅上报入河排污口监督管理排查清单及《滁州市入河排污口整治实施方案》，经省水利厅复核，确定我市入河排污口243个（其中规模以上94个，规模以下149个；工业类型43个、生活类型85个、混合类型115个；需完善审批手续25个，需采取工程整治措施218个）。在全面排查中，坚持排查与整改相结合，针对易完成整治的入河排污口，同步推进工程整治措施，到2017年底，完成了243个入河排污口登记建档、立牌、完善审批手续、制订整改方案、监督性监测等工作，同时，完成了62个入河排污口工程整治，对156个入河排污口制订了工程整治工作计划。到2018年10月28日，按序时进度全面完成了入河排污口整改工作。

  二是加强入河排污口规范管理。全面掌握入河排污口的水质、水量，从2017年10月起，由市水文局对全市入河排污口实行每季度一次的市级监督性监测，重点关注规模以上入河排污口的动态。到目前已完成5次监测，形成4期入河排污口水质监测通报；同时，要求8个县市区水利（水务）局对排污口水质、水量进行监测，对登记在册的入河排污口加强日常监督检查，填写检查记录。规范新增入河排污口设置论证审批，强化入河排污口监管。