滁州市环境保护局2015年政府信息公开工作年度报告

滁州市环境保护局2015年政府信息公开工作年度报告

      全面推进政务公开是提高社会公共行政，优化经济发展环境，维护公民、法人和其他组织合法权益的必然要求。近年来，按照市委、市政府和省环保厅关于政务公开服务工作的总体部署，全市环保系统紧紧围绕环保中心工作，把政务公开作为转变政府职能、加强政行风建设、促进依法行政、密切联系群众的重要内容，完善机制，创新方式，拓宽领域，全市环保系统政务公开水平不断提高。2015年，全局进一步清理行政审批事项，规范行政审批流程，提高行政审批效能，深化重点领域信息公开，部门预算和“三公”经费公开，自觉接受群众监督，政务公开工作取得新的成效。现将政务公开工作总结如下：

      一、加强组织领导政务公开工作机制逐步健全完善

为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我局着限于建立政务公开长效机制，使政务公开工作成为一种自觉的意识和行为。一是加强完善领导机制。成立了由局长任组长、分管局长任副组长、相关科室支队、站负责同志为成员的成员的政务公开领导小组，领导小组下设办公室，明确了专门的工作人员，并对各项工作进行了细化分解，落实到人。局长办公会专题研究政务公开工作，制定工作方案，明确工作要点，安排工作经费，我局政务公开工作做到了有组织机构，有办公地点，有操作人员，有专项经费，保证了工作的正常运行。二是建立健全工作制度。我局建立完善了首问负责制、限时办结制、一次告知制、服务承诺制和责任追究制，用制度保障行政权力公开透明运行。促进了政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

      二、规范制度，明确政府公开的工作重点

作为国务院确定的9个重点领域之一，环保信息公开受到社会公众的广泛关注，根据省环保厅《关于当前环境信息重点工作安排的通知》、《关于加强污染源环境监管信息公开的通知》等文件要求，我市把空气质量和水环境质量信息、建设项目环境影响评价信息、污染减排信息、企业清洁生产信息作为当前环保系统信息公开的重点内容，进一步强化环境信息公开工作。按照市政府相关部门的要求，及时公开局财政预决算及“三公”经费，主动接受社会监督。

      三、规范建设，提高政务公开的质量

积极推进一般专项公开向重点专项公开，结果公开向过程公开，自定公开内容向群众点题公开“三个转变”进一步提高政务公开的质量。 我局主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。结合本单位的实际，对建设项目环评审批、排污费征收、行政处罚、环境投诉、环保“三同时”、环境监测等程序进一步明确，不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的关键，加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，防止暗箱操作，促进了廉政建设，促进了政务公开的进一步完善，推进了政务公开的深入开展。

      四、规范载体，完善政务公开形式

在进一步坚持和完善政务公开这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的呈现灵活多样。一是推进网上政务公开建设。把网站列为公开信息的重要途径，开设政务公开、民生信息、财政信息、公告公示、宣传教育、生态保护、环境监察、环境监测、污染控制等专栏，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。一年来，网络发布2918条信息，省厅采用20篇，市级采用4篇；接受各类网络舆情240件。向市民公示环评项目289个，其中审批报告书64个、报告表103个、登记表122个。二是结合“6、5”世界环保日、“12、5”法制宣传日、“6、5”普法和科普宣传周等活动为契机，通过召开座谈会、发放群众满意度调查问卷等形式，使环境保护宣传进入学校、进入社区、进入企业，及时解决热点难点环境问题。三是有效发挥广播电视、报纸等媒体的作用。一年来，我局5次参加市政行风热线，2次召开环保工作新闻发布会，让不同层次的群众通过不同媒体渠道获得信息，让群众能及时了解环境保护情况和知识。四是进一步发挥12369环保热线作用，专门接受群众投诉、举报。全年共受理环境投诉439件，其中包括省、部级转办信访件70件，办结70件，办结率100%，回复率100%；市本级369件，办结351件，调查处理率100%，办结率达到95%以上，回复率100%。做到快速反应，及时处理，迅速回复，服务到位，所有信访案件均得到妥善处理。五是认真办理“两会”提案、议案，自觉接受人大代表、政协委员监督。全年共办理人大提案6件，其中：主办2件，协办4件；政协议案26件，其中：主办13件，协办13件；办结率100%。

       五、加强监督，确保政务公开得到落实

 在狠抓内部机制的同时重点以《行政许可法》实施为突破口，狠抓监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设综合进行检查、考评，考评结果纳入对各单位、各科室的年终考核。严把政务公开内容项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期相结合，有效地促进政务公开的落实。

在市委、政府直接指导下，在上级环保部门的关心下，近年来，我局政务公开取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题：一是对政务公开工作的重要性认识还不够到位；二是政务公开的宣传氛围还不够浓厚；三是政务公开工作的创新意识还不够强。

      下一步工作打算

一、进一步组织学习市政府有关政务公开有关规定。认真清理政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

二、进一步健全和完善政务公开相关制度。规范公开内容，提高公开质量。对照条例，进一步使我局政务公开工作向规范化、制度化发展。

三、抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步发展”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，同时，按照有关规定对行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，不断增强工作透明度。

 

        滁州市环境保护局        

                                                                                                                                                                                                                                                              2016年1月10日