滁州市环境保护局2017年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，现公开滁州市环保局政府信息公开工作年度报告。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。

一、 工作开展情况

2017年，紧紧围绕全市环境保护为中心工作，以深入推动“五公开”为主线，以“公开为常态，不公开为例外”为原则，健全机制，拓宽渠道，着力构建程序规范、运转协调、公开透明、便捷高效的政务公开长效机制，有效推动全局整体工作提高。具体做法如下：

（一）强化领导，完善领导机构。坚持把落实政务公开工作纳入重要议事日程、纳入年度考核和依法行政工作之中。2017年，在原政务公开领导小组基础上，进行调整，局长任组长，分管领导任副组长，各科室、局属二级机构负责人为成员，下设政务公开工作办公室，具体负责政务公开工作，明确了政务公开信息发布员、审核员。

（二）分解任务，明确职责分工。根据政务公开工作有关文件要求，结合工作实际，印发了《2017年度滁州市政务信息公开网 —环保局版块信息公开任务分解表》，对照年度政务公开工作任务，细化分解，明确责任分工。

（三）跟踪督办，强化目标考核。根据每季度政务公开工作通报文件要求，市环保局认真组织开展整改落实工作，局政务公开领导小组将问题清单细化分解落实，相关科室、部门承办，形成联动机制。同时将整改落实情况，在政务信息公开网监督保障专栏进行公开。对未完成整改的科室、部门进行跟踪督办，相关工作纳入年底工作考核。

（四）创新形式，拓展公开渠道。一是进一步加强“两微一端”平台建设。目前，市环保局已开通微信、微博及手机客户端，并由专人负责运行、维护，其中手机客户端、微信客户端已经与网站同步，实时向公众推送各类环境保护信息。二是强化门户网站建设，充分发挥门户网站是第一公开的平台作用，拓展门户网站栏目板块功能，提升在线办事效率，结合门户网站改版，开发新媒体矩阵，打造政务信息公开新阵地。三是创新政策解读发布方式、方法，运用部门解读、专家解读、图像解读、部门主要负责人解读、新闻发布会解读等方式，多角度、全方位阐述政策，让群众“听得懂”、“信得过”。

（五）整合平台，实现政务数据共享。2017年，滁州市环保局积极探索政务信息公开大数据平台建设，整合政务信息数据资源。目前，已将市环保局门户网站迁移到市政府网站群，初步实现了网站数据与政务公开网数据的共建、共享。

（六）突出重点，及时调整公开栏目。紧紧围绕国办、省政府、市政府政务公开文件要求，着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开。进一步完善主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围。2017年，市环保局新增重点领域公开目录2个，及时向社会发布了空气质量预报信息、河长制工作等相关信息。着重政策解读栏目信息发布，按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署。截止目前，市环保局共发布上级政策解读文件11条，本级政策解读文件19条。

（七）督促企业信息公开，落实主体责任。督促重点污染源企业在国家重点企业自行监测信息公开平台上公开污染物排放、厂界噪音、手工监测、设备停运等信息。通过QQ群对污染源企业开展信息公开培训，及时传达环保部有关文件精神，通报企业自行监测信息公开进度，督促企业落实好信息公开主体责任。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开情况。2017年，市环保局通过门户网站公开各类涉滁环境信息3660条，在市政府信息公开网公开各类政务信息近1000条，做到“应公开，尽公开”。

（二）重点领域公开落实情况。目前，我局承担着滁州市空气和水环境、饮用水水源水质监测、污染源监测和污染减排、和与辐射安全、建设项目环境影响评价、环境执法检查、举报投诉处理、重点监控企业在线监测等重点领域的信息公开工作，每日更新空气日报和污染源监测信息，及时更新其他相关信息。2017年，共公开重点领域信息近1000条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2017年，市环保局共收到12件依申请公开事项，全部在规定时间内完成答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2017年，市环保局未发生政府信息公开收费及减免情况。

五、行政复议和行政诉讼情况

2017年，市环保局发生1件政府信息公开有关的行政诉讼案件，无行政复议案件。

六、存在的问题及改进措施

存在的问题：一是信息发布“重数量，轻质量”问题依然存在。目前，市环保局政务公开网所有栏目板块都能做到及时更新、发布，但是信息质量有待进一步提升。二是依申请公开办理程序仍需完善。随着人民群众环保意识的逐渐提高，市环保局依申请公开办件数量也在逐年上升，依申请公开办件的办理和回复流程相对滞后，虽然前期已经拟定了相关制度，但是难以形成部门联动机制。

改进措施：一是加强人员培训，进一步规范政务公开信息的内容。二是建立长效机制，规范依申请公开办件的办理流程，提高依申请公开办件的办理效率和质量。

七、下一步工作打算

（一）完善信息公开工作机制。进一步完善信息公开督查和考核机制，明确公开的责任部门，督促全市环保系统进一步加强信息公开工作。组织开展信息公开工作的培训，进一步提高信息公开工作能力和水平。

（二）完善重点信息公开内容。积极协调相关部门，做好重点环境信息公开。继续做好污染源环境监管信息公开，加大对环境执法、行政处罚、环境信访等信息的公开力度。按照环保部和省、市政府的部署，逐步推进危化品审批、VOCs削减等信息公开力度。